礦產(chǎn)行業(yè)翻譯-西安地質(zhì)礦產(chǎn)翻譯：西澳大利亞的礦業(yè)權(quán)登記制度模板

    西澳大利亞的登記制度，分別由議會(huì)頒布的法律（Act）和議會(huì)授權(quán)州政府制定的條例（Regulations）規(guī)定，前者是1978年礦業(yè)法，后者是1981年礦業(yè)條例，兩者自頒布以來，均隨著實(shí)踐的積累和礦業(yè)發(fā)展的需要，經(jīng)過多次修訂。1978年礦業(yè)法最初并未對(duì)登記設(shè)專節(jié)或?qū)Ｕ乱?guī)定，此后于1986年，由1986年105號(hào)法案第15條在第四章增加了第8節(jié)“影響采礦租用地的文書的登記”，之后又根據(jù)1998年7月6日（1998年35號(hào)）礦業(yè)修正法廢止了第四章第8節(jié)，而在第四章后增加第四A章“文書的登記與登記簿”。該法第103H條規(guī)定，規(guī)章可以為第103F條（4）（a）或(b)的目的，規(guī)定副本應(yīng)采取的表格，并對(duì)其它關(guān)于登記簿的事務(wù)作出規(guī)定。第162條規(guī)定，總督有權(quán)頒布條例，就采礦登記官的權(quán)力、功能和職責(zé)，登記簿，讓與、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、設(shè)定負(fù)擔(dān)或其它處置的模式，負(fù)擔(dān)的實(shí)行與解除，其間的權(quán)利和義務(wù)，數(shù)項(xiàng)抵押權(quán)的優(yōu)先權(quán)順位等事項(xiàng)作出規(guī)定。對(duì)此，1981年礦業(yè)條例第106條至第107AA條以及其附表一對(duì)有關(guān)事項(xiàng)和表格作出了明確規(guī)定。

    二、登記機(jī)關(guān)

    礦業(yè)法規(guī)定，由工業(yè)與資源部（Department of Industry and Resources）部長(zhǎng)執(zhí)行。該部應(yīng)當(dāng)有一個(gè)部門主要協(xié)助部長(zhǎng)執(zhí)行本法。部長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)1994年公共部門法第三章任命一名首席執(zhí)行官（即礦山總監(jiān)），以及為執(zhí)行本法的必要數(shù)額的采礦登記官、地質(zhì)學(xué)家、測(cè)量員、調(diào)查員或其它官員。該法第103A條、第103B條以及第103C條第（4）款規(guī)定，文書的登記由部長(zhǎng)以書面方式授權(quán)的官員依法進(jìn)行。授權(quán)可以給予隸屬于該部的指定的一名官員或者指定的一類官員。根據(jù)礦業(yè)條例的規(guī)定，授權(quán)的官員就是采礦登記官。

    采礦登記官辦公室負(fù)責(zé)接收交存的采礦租用地申請(qǐng)（第20A條交存屬于勘探許可證標(biāo)的的國(guó)有土地上的探礦許可證的申請(qǐng)、第41條交存探礦許可證申請(qǐng)、第58條交存勘探許可證申請(qǐng)、第56A條交存特殊探礦許可證申請(qǐng)、第61條交存延展勘探許可證的期間的申請(qǐng)、第67A條交存勘探許可證持有人合并附屬采礦租用地的申請(qǐng)、第70C條交存保留許可證申請(qǐng)、第74條交存采礦租約申請(qǐng)、第86條交存一般目的租約申請(qǐng)、第91條交存雜項(xiàng)許可證申請(qǐng)）以及關(guān)于采礦租用地的協(xié)議（第105A條交存采礦租用地申請(qǐng)人之間關(guān)于優(yōu)先權(quán)的協(xié)議）、異議通知（第42條交存對(duì)探礦許可證申請(qǐng)的異議通知、第59條交存對(duì)勘探許可證申請(qǐng)的異議通知、第70D條交存對(duì)保留許可證申請(qǐng)的異議通知、第74條交存對(duì)采礦租約申請(qǐng)的異議通知、第97A條交存對(duì)回復(fù)采礦租用地、撤銷沒收的申請(qǐng)的異議通知）、保證金（第52條交存關(guān)于探礦許可證的保證金、第70F條交存關(guān)于保留許可證的保證金、第84A條交存關(guān)于采礦租約的保證金）、以及其它事項(xiàng)（第122A條交存中止登記程序的申請(qǐng)）。對(duì)于采礦登記官辦公室接收上述文件的管轄，分為兩種情形：（a）涉及到交存采礦租用地申請(qǐng)時(shí)，是指申請(qǐng)涉及的最大部分土地所在地的礦區(qū)或分區(qū)的采礦登記官辦公室；(b)涉及到交存關(guān)于采礦租用地的協(xié)議、產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、異議通知、保證金或者其它事項(xiàng)時(shí)，是指被分派處理采礦租用地申請(qǐng)的礦區(qū)或分區(qū)的采礦登記官辦公室。由采礦登記官辦公室接受上述文件，為采礦登記官履行其登記職能提供了十分便利的條件。

    除了登記職責(zé)外，采礦登記官還有權(quán)：頒發(fā)礦主權(quán)利證書（第20條）、授予在屬于勘探許可證標(biāo)的的國(guó)有土地上的探礦許可證（第20A條）、授予或拒絕授予探礦許可證（第40條、第42條）、對(duì)探礦許可證施加防止或減少對(duì)土地?fù)p害的條件（第46A）、授予或拒絕授予特殊探礦許可證（第56A、85B條）、向部長(zhǎng)推薦授予或拒絕授予勘探許可證（第57、59條）、授予在主要采礦租用地上的特殊探礦許可證（第70條）、向部長(zhǎng)推薦授予或拒絕授予保留許可證（第70B、70D條）、向部長(zhǎng)推薦授予或拒絕授予采礦租約（第71、74條）、向部長(zhǎng)推薦授予一般目的租約（第86條）、授予雜項(xiàng)許可證（第91條）、對(duì)雜項(xiàng)許可證施加特定條件（第94條）、提出沒收申請(qǐng)（第96條）。這些職權(quán)確立了采礦登記官在礦業(yè)行政中的重要地位。

    不但如此，采礦登記官在有關(guān)礦業(yè)的司法程序中也起著重要作用。采礦登記官有權(quán)頒發(fā)回復(fù)占有的授權(quán)令狀（ Warrant for recovery of possession）（第141條）、修正程序（proceedings）缺陷或錯(cuò)誤（第142條）、受領(lǐng)宣誓書（第144條）。其中，所有由管理員法庭發(fā)出的傳喚傳票、裁判令狀、授權(quán)令狀和其它傳票（process）均應(yīng)由管理員或采礦登記官簽署（第129條）。

    此外，采礦登記官與部長(zhǎng)、礦山總監(jiān)、管理員等公務(wù)員一樣，享受責(zé)任豁免。根據(jù)第160A條規(guī)定，對(duì)于善意地執(zhí)行其根據(jù)礦業(yè)法享有的權(quán)力或履行其根據(jù)礦業(yè)法承擔(dān)的職責(zé)的部長(zhǎng)、礦山總監(jiān)、管理員或其它公務(wù)員，不應(yīng)當(dāng)施加責(zé)任。

    三、登記能力

    1978年礦業(yè)法第8條(1)規(guī)定，該法所稱的登記，是指根據(jù)該法第103C條的登記。而第103C條規(guī)定，登記僅僅適用于下列文書：[10]

    1.一項(xiàng)交易

    礦業(yè)條例第110條(1)同樣規(guī)定，影響采礦租用地的全部交易應(yīng)當(dāng)附上規(guī)定的費(fèi)用，向礦業(yè)登記官辦公室或者位于佩思的部交存登記。其中，“交易”是指采礦租用地上法定權(quán)益的轉(zhuǎn)讓或抵押。采礦租用地是指根據(jù)1978年礦業(yè)法或已被廢除的1904年礦業(yè)法授予或獲得的探礦許可證、勘探許可證、保留許可證、采礦租約、一般目的租約或者雜項(xiàng)許可證，并包括采礦租用地涵蓋的土地。

    該法第119條規(guī)定，對(duì)于采礦租用地，可以將其出賣、設(shè)定負(fù)擔(dān)（encumbered）、移轉(zhuǎn)（transmitted）、根據(jù)授權(quán)狀或執(zhí)行令狀扣押（seized under a warrant or writ of execution）或者作其它處分（otherwise disposed of）。

    直接或間接地創(chuàng)設(shè)、讓與或以其它方式處分存在于或影響采礦租用地的法定或衡平權(quán)益，應(yīng)當(dāng)作成書面文件，并由創(chuàng)設(shè)、讓與或以其它方式處分該利益的人在文件上簽字，否則不能產(chǎn)生創(chuàng)設(shè)、讓與或以其它方式處分的效力。

    根據(jù)礦業(yè)條例第75條的規(guī)定，采礦租用地持有人可以通過交存以附表一表格23號(hào)形式作成的轉(zhuǎn)讓書及規(guī)定費(fèi)用，將其持有的采礦租用地全部轉(zhuǎn)讓，或者轉(zhuǎn)讓其中的權(quán)益，但是應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

    （1）每一項(xiàng)轉(zhuǎn)讓書應(yīng)當(dāng)附有租約或許可證文件（如果已經(jīng)頒發(fā)），以及如果其適用，類似于礦業(yè)法第26、52、60或70F條要求的保證金； 
    （2）當(dāng)兩項(xiàng)以上的采礦租用地屬于同一持有人時(shí)，對(duì)于其轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)為每一項(xiàng)采礦租用地分別作成轉(zhuǎn)讓書； 
    （3）當(dāng)采礦租用地由數(shù)名持有人持有，且其中兩名以上的持有人意圖轉(zhuǎn)讓其全部或部分權(quán)益時(shí)，每一名持有人應(yīng)當(dāng)分別作成轉(zhuǎn)讓書； 
    （4）當(dāng)全體持有人意圖同時(shí)轉(zhuǎn)讓整個(gè)采礦租用地時(shí)，由全體持有人作成一項(xiàng)轉(zhuǎn)讓書即可； 
    （5）當(dāng)一名持有人意圖將其在一項(xiàng)采礦租用地上的部分權(quán)益轉(zhuǎn)讓給兩名以上的人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就每一項(xiàng)權(quán)益分別作成轉(zhuǎn)讓書； 
    （6）且當(dāng)采礦租用地設(shè)有抵押權(quán)負(fù)擔(dān)；或者對(duì)采礦租用地的份額設(shè)有抵押權(quán)的負(fù)擔(dān)且轉(zhuǎn)讓影響該份額時(shí)，轉(zhuǎn)讓書應(yīng)當(dāng)附有受到影響的抵押權(quán)人的書面同意。 
    礦業(yè)條例第102條規(guī)定，采礦租用地的持有人或其申請(qǐng)人死亡、破產(chǎn)、精神失常或者清算時(shí)，其法定繼承人（法定代理人）（legal personal representative）、接管人（receiver）、托管人（trustee）、清算人（liquidator）[其作為清算人的公司財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被授與他的]，視具體情況而定，可以交存以附表一表格28號(hào)作成的移交書（Devolution）及規(guī)定費(fèi)用，和其據(jù)以取得該權(quán)利的文書經(jīng)證明或認(rèn)證的副本（an attested or certified copy of the document）。但須注意，上述移交（devolution），并不以登記為其生效要件。 
     礦業(yè)法第119A條、礦業(yè)條例第77條規(guī)定，采礦租用地或者其份額可以被抵押、設(shè)定負(fù)擔(dān)（charged）或用作擔(dān)保，作為償還貸款或者同意貸款或者為免除任何責(zé)任的擔(dān)保。采礦租用地或者其份額的抵押，可以包括在采礦租用地內(nèi)或其上的所有的建筑物、改良設(shè)施、機(jī)器設(shè)備，其應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： 
    （1）當(dāng)打算將其如此設(shè)定負(fù)擔(dān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)交存以條例附表一表格25號(hào)形式作成的抵押書以及規(guī)定的費(fèi)用； 
    （2）抵押僅僅可以擔(dān)保金錢的償還或責(zé)任的免除，不具有轉(zhuǎn)讓采礦租用地或其份額的效力。 
     2.一項(xiàng)采礦租用地上法定權(quán)益抵押的解除

     關(guān)于抵押的解除的文書應(yīng)當(dāng)以條例附表一表格26號(hào)的格式作成。

    3.一項(xiàng)采礦租用地申請(qǐng)的撤回

     關(guān)于采礦租用地申請(qǐng)的撤回的文書應(yīng)當(dāng)以條例附表一表格22號(hào)的格式作成。

    4.一項(xiàng)根據(jù)第26A條，第65條或者第95條的采礦租用地的拋棄

    對(duì)于采礦租用地的拋棄的文書，應(yīng)當(dāng)以附表一表格12號(hào)（拋棄）或表格14號(hào)（部分拋棄）的格式作成，并附有規(guī)定的費(fèi)用。此外，根據(jù)礦業(yè)條例第47條的規(guī)定，除非拋棄系根據(jù)礦業(yè)法第26A或者65條作出，拋棄被抵押的采礦租用地，應(yīng)當(dāng)附有抵押權(quán)人的書面同意。但如果該拋棄是以有利于申請(qǐng)新的采礦租用地為條件，則持有人和抵押權(quán)人可以同意將抵押繼續(xù)設(shè)定在新的采礦租用地上，并交存變更契據(jù)及抵押權(quán)人的書面同意，一旦該有條件的拋棄已登記，抵押權(quán)應(yīng)當(dāng)在新采礦租用地上繼續(xù)，且在此之后，對(duì)其具有完全的法律效力和效果。 
四、登記簿

    1.登記簿的置備與內(nèi)容

    礦業(yè)法第8條（1）規(guī)定，登記簿是指根據(jù)第103F條置備的登記簿。第103F條規(guī)定，登記簿由礦山總監(jiān)促成編制和維持。登記簿應(yīng)當(dāng)載有規(guī)定的關(guān)于采礦租用地和采礦租用地申請(qǐng)的詳細(xì)資料。根據(jù)1981年礦業(yè)條例第106條[11]的規(guī)定，位于佩思的部和采礦登記官辦公室均應(yīng)當(dāng)置備登記簿，[12]其中應(yīng)當(dāng)記載關(guān)于采礦租用地的每一項(xiàng)申請(qǐng)的下列事項(xiàng)——(a)以規(guī)定表格作成的申請(qǐng)表明的詳細(xì)資料； (b)對(duì)申請(qǐng)的批準(zhǔn)和批準(zhǔn)的各項(xiàng)條件，或者其拒絕或撤銷；(c)全部租金支付數(shù)額；(d)用于在采礦租用地上采礦或者與采礦有關(guān)的花費(fèi)或應(yīng)當(dāng)花費(fèi)金錢；[13](e)豁免費(fèi)用的詳細(xì)資料；(f)所有影響采礦租用地的交易的備忘錄；(g)登記持有人的名稱及其持有份額；(h)租用地的拋棄、沒收或者其它撤銷；和(i)部長(zhǎng)認(rèn)為符合本法目的的其它必要或有益事項(xiàng)。 
    2.登記簿的形式

    登記簿的形式，由礦山總監(jiān)確定。1981年礦業(yè)條例第106條(1a)規(guī)定，登記簿可以完全或者部分地以紙張方式記載或保存，或者完全或部分地借助于任何機(jī)械的、電子的或者其它的設(shè)備記載或者保存。 
    3.登記簿的變更

    對(duì)于變更享有利益的人可以申請(qǐng)變更在登記簿上的關(guān)于采礦租用地或者其申請(qǐng)的詳細(xì)數(shù)據(jù)。如果授權(quán)的官員在收到該申請(qǐng)后，確信存在變更的合理理由，其可以變更相應(yīng)的詳細(xì)資料。同時(shí)，授權(quán)的官員可以依職權(quán)，以必要的方式變更、增加或改正登記簿，使登記簿成為其包含的數(shù)據(jù)的精確記錄。其中，礦業(yè)條例第107條規(guī)定，對(duì)于在登記簿中載明的采礦租用地或者其申請(qǐng)的任何事項(xiàng)，其修正申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)以附表一表格30的形式作成。

    4、登記簿的公示

    任何人支付規(guī)定費(fèi)用后，就可以從位于佩思的部或者采礦登記官辦公室獲得關(guān)于任何采礦租用地或者其申請(qǐng)的條目的副本以及關(guān)于采礦租用地的交易或者其它記載在登記簿上的文書的副本。 
    礦業(yè)條例第106條(2)、（3）規(guī)定，任何人在支付規(guī)定的費(fèi)用的情況下，可從位于佩思的部或者在礦業(yè)登記官辦公室獲得(a)一份關(guān)于任何采礦租用地或其申請(qǐng)的登記簿的副本；和(b)經(jīng)登記持有人或申請(qǐng)人的書面同意，或者在書面請(qǐng)求后的30日內(nèi)未獲得同意時(shí)，經(jīng)部長(zhǎng)批準(zhǔn)，一份關(guān)于所有影響采礦租用地的交易的備忘錄的副本。上述副本，可以由礦山局長(zhǎng)或者其授權(quán)的人酌定為(a)紙質(zhì)書面文本；(b)攝影復(fù)制文本；(c)由機(jī)械或電子方法作成的打印文本；或者(d)由上述(a)、(b)或(c)中的任何或者全部方法綜合作成的文本。 
    五、登記程序

    1.普通程序

    登記依申請(qǐng)而進(jìn)行。根據(jù)礦業(yè)法第103C條以及礦業(yè)條例第106條的規(guī)定，為登記的文書應(yīng)當(dāng)以規(guī)定的方式和表格向位于佩思的部或采礦登記官辦公室交存登記，并附上關(guān)于該文書的規(guī)定的費(fèi)用。礦業(yè)條例在附表一規(guī)定了關(guān)于采礦租用地的各種文書。[14]根據(jù)條例第108條的規(guī)定，申請(qǐng)人可以通過交存以附表一表格31號(hào)的格式作成的委托書及規(guī)定的費(fèi)用，委任一名律師，代理其處理任何采礦租用地或者其申請(qǐng)。

    對(duì)于收到的文書登記申請(qǐng)及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)由授權(quán)的官員審查其是否符合規(guī)定。經(jīng)審查確認(rèn)符合規(guī)定的，則予以受領(lǐng)并交存登記。但是，除了在登記可以被認(rèn)為是推定通知的情況下，為登記的文書的受領(lǐng)并不賦予其任何優(yōu)先權(quán)、法律效力、效果或者有效性。接受交存后，授權(quán)的官員應(yīng)當(dāng)將交存文書的時(shí)間和日期作為登記的時(shí)間和日期在登記簿上記載。文書的登記，由該授權(quán)的官員使之發(fā)生效力。除非為了礦業(yè)法的目的，部長(zhǎng)和授權(quán)的官員均不得干預(yù)依法交存的文書的法律效果。

    2.臨時(shí)交存

    根據(jù)第103D條的規(guī)定，在授權(quán)的官員認(rèn)為申請(qǐng)人提交的文書含有錯(cuò)誤或缺陷時(shí)，如果其確信該錯(cuò)誤或缺陷可以校正，可以接受臨時(shí)交存該文書；在其它情況下，其可以拒絕該文書并在登記簿上相應(yīng)地批注。如果“臨時(shí)的”一詞載入登記簿上緊鄰載明交存文書的時(shí)間和日期的條目，該文書應(yīng)當(dāng)被視為尚未登記。 
    根據(jù)條例第107A條規(guī)定，為臨時(shí)交存而接受的文書，其交存的時(shí)間和日期應(yīng)當(dāng)作為登記生效的時(shí)間和日期載入登記簿，但應(yīng)當(dāng)在緊鄰載明時(shí)間和日期的條目后載入其為“臨時(shí)的”一詞。授權(quán)的官員應(yīng)當(dāng)向交存文書的人發(fā)出書面通知，指令其確保在通知中指定的日期之日或之前糾正文書中的錯(cuò)誤或缺陷。授權(quán)的官員經(jīng)交存文書的人或者以其名義，在通知中指定的日期之前以書面形式提出的延長(zhǎng)請(qǐng)求，可以基于合理原因，延長(zhǎng)糾正錯(cuò)誤或缺陷的時(shí)間，并應(yīng)當(dāng)在向請(qǐng)求延長(zhǎng)的人發(fā)出的書面通知中告知其是否準(zhǔn)予延長(zhǎng)。 
    如果該指令在通知中指定的日期之日或之前被遵守，“臨時(shí)的”一詞應(yīng)當(dāng)從登記簿上刪除。如果“臨時(shí)的”一詞被刪除，該文書應(yīng)當(dāng)被視為已經(jīng)登記，其登記時(shí)間和日期從在登記簿中載明的臨時(shí)交存的時(shí)間和日期起算。 
反之，如果指令未在該日期之日或之前遵守，該文書應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為已經(jīng)被拒絕，登記簿應(yīng)當(dāng)作出如此批注。 
    3.登記程序的中止

    由于文書的登記直接涉及權(quán)利的變動(dòng)，而這可能影響到某些人的權(quán)利，或者對(duì)某項(xiàng)采礦租用地的權(quán)利存在爭(zhēng)議時(shí)，也有必要在一定時(shí)間內(nèi)限制權(quán)利的變動(dòng)，為此需要中止文書的登記程序。礦業(yè)法第六章專門規(guī)定了中止登記程序的申請(qǐng)。中止登記申請(qǐng)旨在在一定期間內(nèi)禁止登記有關(guān)采礦租用地交易或拋棄，其應(yīng)當(dāng)向采礦登記官辦公室或位于佩思的本部門交存。中止登記程序的申請(qǐng)（caveat）分為三種，即絕對(duì)申請(qǐng)（absolute caveat)、同意申請(qǐng)（consent caveat）和“附屬主張申請(qǐng)”（subject to claim caveat）。

    絕對(duì)申請(qǐng)，是指對(duì)采礦租用地主張利益的人交存的禁止影響該采礦租用地或利益的交易或拋棄的登記的申請(qǐng)；附屬主張申請(qǐng)是指，對(duì)采礦租用地主張利益的人交存的，禁止登記影響采礦租用地或利益的交易，除非該交易明確表明其不違反申請(qǐng)人主張的利益，或影響采礦租用地或利益的拋棄的申請(qǐng)；同意申請(qǐng)是指，如果采礦租用地持有人和他人達(dá)成關(guān)于出售其在采礦租用地中利益的協(xié)議；且該協(xié)議如此規(guī)定，任何一方當(dāng)事人交存的禁止影響采礦租用地或利益的交易或拋棄的登記的申請(qǐng)。交存同意申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)附有一份該協(xié)議的副本。

    中止登記的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

    （1）以礦業(yè)條例附表一表格24號(hào)的格式作成；

    （2）附有規(guī)定的費(fèi)用；

    （3）寫明申請(qǐng)人的全稱和地址；

    （4）由申請(qǐng)人或其代理人簽字；

    （5）給出一個(gè)位于西澳州境內(nèi)的地址以供關(guān)于申請(qǐng)的通知和傳票（proceedings）的送達(dá)。

    根據(jù)礦業(yè)條例第76條的規(guī)定，對(duì)于每一項(xiàng)受到影響的采礦租用地，應(yīng)當(dāng)分別交存以附表一表格24號(hào)的形式作成中止登記程序申請(qǐng)。 
如果申請(qǐng)按照規(guī)定交存，則應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)的備忘錄或副本載入登記簿。并且，除了在采礦租用地持有人交存申請(qǐng)的情況下，應(yīng)當(dāng)向受申請(qǐng)影響的采礦租用地的持有人以保證（帶回執(zhí)的）郵件（certified mail）的形式發(fā)出通知，告知其申請(qǐng)已經(jīng)交存。交存的申請(qǐng)自交存之日起生效。

    為了防止一些當(dāng)事人濫用該申請(qǐng)，礦業(yè)法規(guī)定，除非經(jīng)管理員準(zhǔn)許（by leave of a warden），不得由或?yàn)橥粋€(gè)人，就相同事項(xiàng)連續(xù)交存中止登記程序的申請(qǐng)。

    中止登記程序的申請(qǐng)也難免存在缺陷或錯(cuò)誤之處，同樣應(yīng)當(dāng)給予申請(qǐng)人補(bǔ)正的機(jī)會(huì)。對(duì)此，礦業(yè)法第122B條規(guī)定，如果授權(quán)的官員（即第103A條定義的）認(rèn)為交存的申請(qǐng)含有缺陷或錯(cuò)誤，如果確信該錯(cuò)誤或缺陷可以糾正，該官員應(yīng)當(dāng)接受該申請(qǐng)以供臨時(shí)交存；或者在任何其它情況下，應(yīng)當(dāng)拒絕該申請(qǐng)并在登記簿上作相應(yīng)批注。臨時(shí)交存的申請(qǐng)的法律效果，與為登記而臨時(shí)交存的文書相同。

    在某些情況下，中止登記程序的申請(qǐng)也可以對(duì)在該申請(qǐng)交存之后被授予的采礦租用地（即“嗣后租用地”）發(fā)生效力。礦業(yè)法第122C條規(guī)定，在下列情況下，已經(jīng)交存的中止登記程序的申請(qǐng)視為也已經(jīng)針對(duì)嗣后租用地交存，載明其效果的備忘錄應(yīng)當(dāng)載入登記簿：(1)如果申請(qǐng)針對(duì)一項(xiàng)采礦租用地，該租用地持有人根據(jù)第49、67或者70L條，就作為該租用地標(biāo)的的土地或部分土地，被授予一項(xiàng)采礦租約或者一般目的租約（該采礦租約或一般目的租約即為“嗣后租用地”）；(2) 如果申請(qǐng)針對(duì)一項(xiàng)采礦租用地，該租用地持有人根據(jù)第70B條，就作為該租用地標(biāo)的的土地或部分土地，被授予一項(xiàng)保留許可證（該保留許可證即為“嗣后租用地”）；(3)如果申請(qǐng)針對(duì)根據(jù)第56A、70 、85B條授予的特殊探礦許可證，該許可證持有人根據(jù)第56A(8), 70(8)或85B(7)條，就作為該許可證標(biāo)的的土地或部分土地，被授予一項(xiàng)黃金采礦租約（該黃金采礦租約即為“嗣后租用地”）。已經(jīng)交存的中止登記程序的申請(qǐng)，自嗣后租用地被授予之日起，對(duì)嗣后租用地生效。

    依法交存的中止登記申請(qǐng)，具有下列效力：在該申請(qǐng)生效期間，對(duì)于影響該申請(qǐng)標(biāo)的的交易或拋棄，不得依據(jù)第103C條進(jìn)行登記。但如果該中止登記申請(qǐng)是附屬主張申請(qǐng)；且所要登記的交易表明其不違反申請(qǐng)人主張的利益，則對(duì)于該交易不產(chǎn)生上述效力。理由在于，附屬主張申請(qǐng)并不禁止表明不違反其利益的交易的登記，且該交易又表明其不違反申請(qǐng)人主張的利益，因此應(yīng)當(dāng)允許登記該交易。

    但第122條的規(guī)定，中止登記程序的申請(qǐng)的效力，并不及于根據(jù)礦業(yè)法第26A條、第65條作出的拋棄，[15]即依據(jù)前述規(guī)定作出的拋棄，仍然可以依據(jù)第103C條進(jìn)行登記。但是如果根據(jù)第26A、65條的拋棄已經(jīng)依據(jù)第103C條登記，且該拋棄影響到作為申請(qǐng)標(biāo)的的采礦租用地，則應(yīng)當(dāng)由部長(zhǎng)或以部長(zhǎng)名義以規(guī)定的方式向交存中止登記程序的申請(qǐng)的人發(fā)出通知，告知其該拋棄已登記。

    由于中止登記的申請(qǐng)禁止對(duì)影響采礦租用地的交易或拋棄，實(shí)際上限制了采礦租用地的流轉(zhuǎn)，因此其效力不能無限期持續(xù)。

    對(duì)此，礦業(yè)法第122E條規(guī)定，絕對(duì)申請(qǐng)或附屬主張申請(qǐng)因下列事由喪失效力：

    （1）管理員消除該申請(qǐng)的命令；

    （2）申請(qǐng)人或其代理人撤銷該申請(qǐng)；或

    （3）由或以部長(zhǎng)名義按照申請(qǐng)人給出的送達(dá)地址向申請(qǐng)人以保證郵件方式發(fā)出通知后14日期間屆滿，除非在此期間內(nèi)管理員有其它命令。在絕對(duì)申請(qǐng)的情況下，該通知應(yīng)當(dāng)告知：影響申請(qǐng)標(biāo)的的交易（且該交易未明確表明其不違反申請(qǐng)人主張的利益）或拋棄的登記申請(qǐng)已被提出；在附屬主張申請(qǐng)的情況下，該通知應(yīng)當(dāng)告知：影響申請(qǐng)標(biāo)的的交易或拋棄的登記申請(qǐng)已被提出。

    同意申請(qǐng)因下列事由喪失效力：

    （1）經(jīng)管理員消除該申請(qǐng)的命令；

    （2）協(xié)議當(dāng)事人雙方同意撤回申請(qǐng)；或

    （3）該同意申請(qǐng)所依據(jù)的協(xié)議規(guī)定的期間屆滿。

    一旦中止登記程序的申請(qǐng)失去效力，應(yīng)當(dāng)將其失效載入登記簿。

    六、登記的效力

    礦業(yè)法第103C條、第103E條以及礦業(yè)條例第103條、第110條規(guī)定，未經(jīng)依法登記，任何交易均不產(chǎn)生移轉(zhuǎn)在采礦租用地上的權(quán)利或權(quán)益的效力，也不產(chǎn)生以任何方式在采礦租用地上解除或者設(shè)定負(fù)擔(dān)的效力。對(duì)于受其影響或?qū)⑹芷溆绊懙呢?cái)產(chǎn)的交易，如果未根據(jù)第103C條的規(guī)定完成登記，則相對(duì)于其后任何善意的、基于有價(jià)對(duì)價(jià)的已適時(shí)登記的交易的人的權(quán)利請(qǐng)求，無效。關(guān)于對(duì)任何采礦租用地的權(quán)利或者其轉(zhuǎn)讓的每一份契據(jù)、契約或者其它文書，根據(jù)本法或者條例應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，但并未登記時(shí)，在任何因此受到或者將要受到影響的財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)，對(duì)于任何根據(jù)其后的適時(shí)登記的契據(jù)、契約或者其它文書，善意且為有價(jià)對(duì)價(jià)而提出主張的任何人，其應(yīng)當(dāng)無效。[16] 
    礦業(yè)法第95條規(guī)定，對(duì)于采礦租用地的拋棄，應(yīng)當(dāng)交存登記，除附條件許可證的拋棄或依據(jù)第26A條(2)、第65條的拋棄外，對(duì)附屬于所拋棄的采礦租用地的任何權(quán)利、產(chǎn)權(quán)、利益，自登記之日起，絕對(duì)終止。

     礦業(yè)法第119A條規(guī)定，對(duì)于一項(xiàng)采礦租用地上的同一法定權(quán)益，存在兩項(xiàng)以上的抵押，則數(shù)項(xiàng)抵押之間的優(yōu)先權(quán)依據(jù)其登記的時(shí)間和日期確定。礦業(yè)條例第75條規(guī)定，對(duì)于同一采礦租用地或其份額的全部轉(zhuǎn)讓書，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其登記的時(shí)間和日期確定優(yōu)先權(quán)順位。

     綜上，登記具有下列效力：

    1.權(quán)利轉(zhuǎn)移效力，即未經(jīng)登記，關(guān)于采礦租用地的權(quán)利或權(quán)益的轉(zhuǎn)移、負(fù)擔(dān)（抵押）的設(shè)定或解除以及拋棄，均不生效力。反之，經(jīng)過登記，上述行為才能發(fā)生效力。

    2.權(quán)利對(duì)抗效力，即未經(jīng)登記，不得對(duì)抗其后具有適當(dāng)對(duì)價(jià)、善意且已經(jīng)適時(shí)登記的人。反之，經(jīng)過登記，即可以對(duì)抗其后的任何人。

    3.順位確定效力，即在同一采礦租用地上設(shè)定的數(shù)項(xiàng)權(quán)利（主要是抵押），其間的順位依據(jù)登記的時(shí)間和日期的先后確定。登記的時(shí)間在先，則權(quán)利的順位在先。